Question
Quelles sont les deux dimensions fondamentales de la gestion intégrée des ressources en eau ?
Reconnaître l'unicité de l'eau et s'appuyer sur le fonctionnement naturel des écosystèmes aquatiques en les préservant, voire en les restaurant.
Associer les usagers de l'eau et les élus territoriaux à la prise de décision et au processus de gestion, en respectant le socle commun des réglementations nationales et internationales.
Question
Quelles sont les phases du processus de gestion intégrée ?
Il s'agit d'un processus en boucle, comme le présente la figure, composé de 4 phases :
Un état des lieux de façon à construire un socle commun de connaissances sur l'espace d'étude.
Le choix d'une stratégie et une programmation d'actions élaborées collectivement.
La mise en œuvre du programme.
L'évaluation en continu et/ou avec une certaine régularité afin de vérifier le niveau d'atteinte des objectifs, le bon usage des moyens (efficience) et si nécessaire de revoir certaines actions, à l'issue du programme d'actions précédent, un second programme peut être lancé afin d'améliorer l'état du système.
Question
Quels niveaux d'intégration des citoyens dans la prise de décision peut-on distinguer ?
Joliveau (2000) reconnaît 4 niveaux :
Information : processus à sens unique qui consiste à informer les parties concernées de l'état de la ressource, du diagnostic des risques, des actions retenues et ensuite de leur efficacité ;
Consultation : la structure de décision demande l'avis des acteurs concernés lors de certaines phases stratégiques de définition des enjeux, des objectifs, des stratégies ; cet avis peut éventuellement servir à la prise de décision ;
Concertation : c'est un processus en boucle structuré autour de débats, durant lesquels les acteurs sont appelés à exprimer leurs avis sur les ressources et leurs usages et sur des solutions qui leur sont présentées ; dans ce processus en boucle, il s'agit de faire évoluer les positions de chacun vers une stratégie commune ; la décision n'est pas prise par les acteurs participants mais tient compte des résultats des débats ;
Coopération : ce sont les acteurs participant à la concertation qui prennent les décisions.
En fonction de ces différents modes de participations, la gestion intégrée doit à minima correspondre à la consultation et au mieux à la concertation ou à la coopération.
